Helyi adók: próbálkoznak az önkormányzatok

Több mint egy éve már, hogy szabad kezet kaptak az önkormányzatok a helyi adók kivetésében, azaz gyakorlatilag bármire kitalálhattak egy adónemet, és azt illetékességi területükön rendeleti úton bevezethették. Habár a legtöbb önkormányzat az iparűzési, kommunális és idegenforgalmi adón kívül nem vet ki más sarcot, vannak lokális érdekességek, mint a kutyákra kivetett – igaz, rövid életű – adó, vagy a legújabbak, a giccsadó és a lóadó. Ám nem csak a különleges adónemekben vannak eltérések, érdemes tehát alaposan körülnézni, mielőtt döntünk, hová jelentjük be a cégünket, vagy hol létesítünk telephelyet.

Mit remélt Magyarország az EU-tagságtól és mi lett mindebből 20 év alatt?
Devizahitelezés, euróbevezetés, uniós pénzek, kilátások - online Klasszis Klubtalálkozó élőben Medgyessy Péterrel!

Vegyen részt és kérdezzen Ön is Magyarország korábbi miniszterelnökétől!

2024. április 22. 15:30

A részvétel ingyenes, regisztráljon itt!

Március 15-ig kell befizetni a helyi adók előlegét, illetve első részletét, május 31. pedig a helyi iparűzési adó (hipa) bevallásának határideje. 2015-től bármelyik település bármilyen adótárgyra kivethet sarcot, amelyre nem terjed ki a törvényben szabályozott közteher hatálya. A települési adóból származó bevétel az önkormányzat költségvetését gyarapítja. (Éppen ezért egyre több önkormányzat fogja bevezetni ezeket, mert enélkül nem tudják finanszírozni a kiadásaikat.) Bár még kevés önkormányzat élt a lehetőséggel, a rövid életű zalaapáti ebadó, a beharangozott óbudai giccsadó vagy a Pilisjászfalun tervezett lóadó, szép példái a kreatív gondolkodásnak.

A települési adók tekintetében a legtöbb kritikát a földadó váltotta ki, amelyet sok önkormányzat – bár messze nem az összes – a községhez tartozó mezőgazdasági hasznosítású termőföldek aranykorona-értékére számítva vetett ki. Ezt az adónemet azonban végül több bírósági döntés is felülírta: a végső szót tavaly decemberben a Kúria mondta ki, amikor megsemmisítette a földadóról szóló balmazújvárosi rendeletet. Az indoklás szerint Balmazújvárosban a mezőőri járulék mellett vezették (volna) be a földadót, így – törvényellenes módon – kétféle közterhet kapcsoltak a földtulajdonhoz. A döntéssel viszont nem zárták ki a lehetőségét, hogy a termőföld „földadó tárgya” lehessen. Vagyis egyelőre lekerült a térképről, de bármikor újra előránthatja egy polgármester.

Számos más helyi adóval azonban muszáj számolni.

Kép:Pixabay

Hipa: a legnagyobb teher

A jelenlegi adók között az egyik legrégebbi a helyi iparűzési adó, amelyet a településen bejelentett vállalkozások fizetnek a nettó árbevétel alapján. Ennek mértéke településenként eltérő, van, ahol egyáltalán nem vet ki a képviselőtestület, van, ahol viszont két százalékos terhet jelent a cégeknek.

A sokat vitatott hipa komoly teher, de úgy tűnik, a korábbi tiltakozások ellenére – a kifogásolók egészen Brüsszelig mentek, ám az Európai Bíróság 2007-es ítéletében kimondta, hogy az adónem nem ellenkezik az uniós joggal – velünk marad. Legfeljebb a különféle adóalap-csökkentési lehetőségekkel élhetünk. Mérsékelhetjük a terhet az eladott áruk beszerzési értéke és a közvetített szolgáltatások értékének együttes összegével, az alvállalkozói teljesítések értékével, az anyagköltséggel. Ehhez a csomaghoz kaptak 2016-tól egy kis könnyebbséget a fuvarozó cégek, amelyek immár az útdíj egy részét is leírhatják az iparűzési adóalapjukból.

Több önkormányzat megengedi az egyéni vállalkozóknak, hogy a nettó árbevétel alapján számított adóalap helyett fix összegű hipa-t válasszanak. Ez főként azoknak jelent könnyebbséget, akik nem akarnak fáradni külön könyveléssel, és inkább az egyszerűen tervezhető költséggel kalkulálnának.

Idegborzoló lakossági sarcok
A települési adókat böngészve igazán szép példáit találjuk a polgármesteri kreativitásnak. A különleges sarcok között az első fecske a Zalaapátin tavaly tervezett ebadó volt, amelyet néhány hónap alatt végül elsodort – illetve ebösszeírássá szelídített – a helyiek ellenállása.
Januárban Bús Balázs, Óbuda fideszes polgármestere örvendeztette meg a helyieket a „giccsadóról” szóló előterjesztésével. Az adó indoklása: mivel a kormányzati lépések fellazították az építési szabályzatokat, az önkormányzat évi félmillió forintos büntetőjellegű adót fizettetne azokkal, akik figyelmen kívül hagyják a kerület építésügyi szempontjait, illetve az utcaképet. Ez azonban ingoványos terület. Ha valaki fehérre meszelt, kék cseréptetős görögös vityillót húz fel, míg a szomszédja egy toszkán villát, kérdés, melyik ház lenne adóköteles.
Az idegborzoló helyi adók tekintetében a Budapesttől alig 20 kilométerre fekvő Pilisjászfalu hozta a legújabb példát a lovakra kivethető települési adóval: a lótulajdonosokkal akarják megfizettetni azt a költséget, amelyet a lovak okoznak a településnek. Az úton elpottyantott lócitromokat az önkormányzat takaríttatja el, de például más gond is van általában a lótartással, a lakosok egy része bejelentést tesz, az irathalom feldolgozása pedig pluszidőt kíván a polgármesteri hivatal dolgozóitól.
A könnyítések ellenére a hipa súlyos teher, ezért a telephely vagy székhelyválasztásnál érdemes előzetesen tájékozódni, melyik településen milyen arányú az iparűzési adó, ugyanis még kistérségeken belül is lényeges különbségek vannak az adó mértékében. A legjobb példa erre Borsodban Abaújkér, ahol a hipa mértéke 1,5 százalék, szemben Abaújszántóval, ahol már 1,75 százalék, a közeli Abaújszolnok pedig két százalékot kér a vállalkozásoktól. Ugyan még nem készült Magyarországon olyan átfogó összesítés, amely az újonnan bevezetett helyi adókat összehasonlítható, szűrhető és kereshető adatbázisba rendezné, de a Magyar Államkincstár (MÁK) által üzemeltetett https://hakka.allamkincstar.gov.hu honlapon az adózók településenként tájékozódhatnak az esetleges új adóterhekről.

Telekadó, építményadó

Ahol igazán érdemes nézni az apró betűs részt is, az a telekadó vagy az építményadó. A közhiedelemmel ellentétben a telekadó nem az üres építési telkekre vonatkozik, hanem elvileg minden belterületi, magánszemély vagy cég által tulajdonolt területre. A szabályozás érdekessége a mentesség megállapításában rejlik: Kalocsán például a hobbitelkeken épült hétvégi házak vagy a külterületi üdülők mentesek a telekadótól, míg Bazsal csak az 1000 négyzetméteres telek felett veti ki ezt a sarcot, Egerág pedig az építési tilalom alatt álló telkekre ad mentességet.

A szabályozó önkormányzatok gyakran más adónemekhez, így az építményadó kötelezettségéhez kötik a telekadó mentességét, aminek helyi szabályaiban azonban már önmagában elveszhet a vállalkozó. Zsombó például a 20–30 méter magasságú építményekre vet ki települési adót, kivéve, ha azok egyházi tulajdonban állnak. Kiskunhalason a magánszemélyeknek nem kell építményadót fizetniük, Egyházasharasztin viszont a nem lakás céljául szolgáló építmények mentesülnek az adókötelezettség alól.

Véleményvezér

Szégyenteljes helyre került Magyarország a jogállamisági index alapján

Szégyenteljes helyre került Magyarország a jogállamisági index alapján 

A magyar jogásztársadalom levizsgázott.
Schmitt Pál szelleme kísért Norvégiában

Schmitt Pál szelleme kísért Norvégiában 

A makulátlanság egy elengedhetetlen szempont Norvégiában.
Lengyelországnak jót tett a kormányváltás

Lengyelországnak jót tett a kormányváltás 

A lengyel gazdasági csoda nem három napig tart.
Magyarország Európában az utolsó helyen az egészségügyi kiadások rangsorában

Magyarország Európában az utolsó helyen az egészségügyi kiadások rangsorában 

Mindenképpen javítani kellene a finanszírozáson.
Magyarország a technikai államcsőd felé tart, megszorítások jöhetnek

Magyarország a technikai államcsőd felé tart, megszorítások jöhetnek 

A világgazdaság számai egyre javulnak, miközben a magyar államháztartás senyved.
Magyar Péter szerint levitézlett, idegen nyelven nem beszélő magyar politikusok vannak Brüsszelben

Magyar Péter szerint levitézlett, idegen nyelven nem beszélő magyar politikusok vannak Brüsszelben 

Tényleg ciki Brüsszelben az idegen nyelvet alig tudó magyar képviselők jelenléte.


Magyar Brands, Superbrands, Bisnode, Zero CO2 logo